优益配时政微观察丨让中国新发展成为各国新机遇

2025年7月25日优益配，北京人民大会堂巨幅壁画《江山如此多娇》前，习近平主席接受外国新任驻华大使递交国书，并同他们一一合影。

面对16位来自各大洲的外国新任驻华大使和上海合作组织秘书长，习近平主席的话掷地有声：“中国将坚定不移扩大高水平对外开放，释放超大规模市场红利，让中国新发展成为各国的新机遇，为世界经济增长注入更多确定性。”

今年以来，面对国际环境复杂多变、不稳定性不确定性增加的复杂局面，中国坚定不移扩大高水平对外开放，以自身高质量发展助力其他国家发展，以中国式现代化促进世界各国现代化。

优环境，持续打造“投资中国”品牌

7月20日，第三届中国国际供应链促进博览会在北京落幕。本届链博会，现场共签署合作协议、达成合作意向超过6000项。闭幕当天，霍尼韦尔、西门子等百余家中外企业和机构签署第四届链博会参展意向，提前拿到下届“入场券”。

链博会上不断扩大的“朋友圈”、更强更足的“链接度”，既源自中国不断优化的营商环境，也源自中国开放发展释放的红利与机遇。

今年3月，习近平主席同40余位外资企业全球董事长、首席执行官以及商协会代表共聚一堂，深入交流。

△2025年3月28日，习近平主席在北京人民大会堂会见国际工商界代表。

面对一些国家“脱钩断链”的逆流，习近平主席明确指出：“中国推进改革开放坚定不移，开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。”“与中国同行就是与机遇同行优益配，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”

近日召开的中央政治局会议提出，要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。会议对优化营商环境作出相关部署——“优化出口退税政策”“推动市场竞争秩序持续优化”“规范地方招商引资行为”等。

当前，我国外资准入负面清单条目持续缩减，制造业领域准入限制已全部“清零”，增值电信、生物技术等服务业领域开放试点有序开展。今年上半年，全国新设立外商投资企业超3万家，同比增长11.7%；我国有进出口实绩的外贸企业历史同期首次突破60万家。

“在日益不可预测的全球环境中，中国是一片确定性的绿洲”“我们对同中国合作有信心，是因为我们和中国都着眼于长期发展”……国际工商界人士的共识充分印证，中国是面向世界的投资热土、合作热土、创新热土，是世界经济的稳定锚和动力源。

搭平台，稳步扩大制度型开放

在会见国际工商界代表时，习近平主席强调，对外开放是中国的基本国策，中国正在推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

党的二十届三中全会《决定》提出完善高水平对外开放体制机制，并把“稳步扩大制度型开放”作为第一项内容进行部署，明确要求主动对接国际高标准经贸规则、扩大自主开放、深化援外体制机制改革、积极参与全球经济治理体系改革等。

今年12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关运作。

“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，占全部商品税目的比例达74%，比封关前提高了近53个百分点；对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率精准监管……随着封关政策准备就绪、软硬件条件全面完成，一个与国际接轨、活力奔涌的现代化开放高地将加快崛起优益配，持续为中国高质量发展注入新动能，为中国更高水平对外开放树立新标杆。

△海南洋浦国际集装箱码头

目前，党中央、国务院已部署设立22个自贸试验区，布局覆盖东西南北中。国家层面已累计复制推广379项自贸试验区制度创新成果；从自贸试验区到自由贸易港，从重大展会到共建“一带一路”倡议，多层次开放平台相互赋能；给予最不发达国家、非洲建交国家100%税目产品零关税待遇……我国高水平对外开放步伐加快，正从商品要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放全面升级。

促合作，坚定维护多边贸易体制

“很丰厚，这些合作。”

4月24日，北京人民大会堂，习近平主席指着桌子上厚厚的合作文本，笑着对来华国事访问的肯尼亚总统鲁托说。

在两国元首见证下，中肯双方签署20项合作文件，涵盖共建“一带一路”、高新科技、人文交流、经济贸易、新闻传媒等领域。

会谈中，习近平主席明确指出，中国愿同世界各国一道，通过团结合作应对各种挑战，维护自身正当权益，维护国际贸易规则，维护国际公平正义。

一番话，彰显中国对非洲国家的重信守义，也传递出一个不惧国际风云变幻、致力于推动经济全球化的大国赋予世界的确定性力量。

△秘鲁钱凯港

“各国唯有团结协作，才能维护世界和平稳定，促进全球发展繁荣”。5月13日，习近平主席在北京出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话指出，“加强发展战略对接，深入推进高质量共建‘一带一路’”“中方将进口更多拉方优质产品，鼓励中国企业扩大对拉投资”……一系列重要举措，展现中拉维护开放合作国际环境的共同选择。

“十四五”期间，中国对75个国家实行单方面免签或全面互免签证，过境免签国家扩展到55个；今年前7个月，我国货物贸易保持向上向好势头，进出口总值25.7万亿元，同比增长3.5%；同拉方在高质量共建“一带一路”框架内已累计实施200多个基础设施建设项目……

一个致力于实现高质量发展、坚定开放合作的中国，为动荡世界注入更多信心和动力，为所有拥抱合作的国家创造更多发展机遇。